2019年6月,三国省桃园市税务局稽查局在一次检查中发现,浩华公司于2015年6月至2017年1月期间,用做假账等方式逃税30万元。案发后,浩华公司向承办此案的税务人员成某行贿5万元。成某则对浩华公司仅处以罚款即结案。经人举报,监察委员会开始对成某的行为进行调查。调查过程中,发现成某多次网上查询机票、车票信息,有外逃嫌疑。回答下列问题:
如果监察机关认为成某的犯罪事实已经查清,证据确实充分,依法应当追究刑事责任,但成某一直外逃未能归案,其正确的处理方式是()。