公共文化设施建设，不能为了城市而建设，而要为了人民的生活需要而建设。在很多城市新建的公共文化设施，从规划开始就没有将文化设施当作文化来建设，只讲新城面貌，只图建筑的________，甚至连相关文化部门和艺术家都没有介入。结果，建成后与整个城市的文化氛围________，终于成了摆设。
依次填入横线部分最为恰当的一项是：
