某工程采用工程量清单计价，施工过程中，业主将屋面防水变更为PE高分子防水卷材(1.5mm)，清单中无类似项目，工程所在地造价管理机构发布该卷材单价为18元/m2，该地区定额人工费为3.5元/m2，机械使用费为0.3元/m2，除卷材外的其他材料费为0.6元/m2，管理费和利润为1.2元/m2。若承包人报价浮动率为6%，则发承包双方协商确定该项目综合单价的基础为( )元/m2。