我国一些城市生活和生产的用电激增，导致用电紧张，电力供给不足。请设计一种方案供政府缓解或消除这一现象，并回答以下问题： (1)这种措施对消费者剩余有什么影响？ (2)这种措施对生产资源的配置会产生什么影响？ (3)这种措施对消费者收入会产生什么影响？政府又可以做些什么？
